2019年4月16-18日,央行与监管组织绿色金融络(NGFS)在法国巴黎举行第2次全体会议,并重行了作业组会议和揭露论坛。我国人民银行行长特别参谋、我国金融学会绿色金融专业委员会(绿金委)主任马骏代表我国到会了会议,并作为NGSF监管作业组主席向全体会议陈述了作业组的效果和方针主张。法国央行行长VilleroydeGalhau、英格兰银行行长MarkCarney,以及来自36个NGFS成员组织(央行和金融监管组织)和6个观察员组织(国际组织)、相关金融组织和行业协会的300余位代表到会了系列会议。
马骏说,NGFS监管作业组在曩昔一年内首要研讨了四个议题,一是各国监管组织和金融组织展开环境危险剖析的状况,二是各国展开环境和气候相关信息陋儒的状况,三是“绿色”和“棕色”财物违约率的差异状况,四是对央行与监管组织引导金融组织展开环境和气候危险剖析的详细主张。
马骏表明,为了解NGFS各成员及相关金融组织在上述范畴的展开状况,作业组展开了问卷调查。成果显现,大都成员认识到环境与气候危险正在成为金融危险的来历,在环境危险剖析方面,金融组织和监管组织均有展开,但受方法学和数据约束,相关作业仍处于前期阶段;在环境信息陋儒方面,大部分国家还处于自愿陋儒阶段,部分国家和地区启动了半强制陋儒,我国是仅有许诺将对上市公司施行强制陋儒要求的首要经济体;在绿色与“棕色”财物违约率方面,大都国家没有绿色或“棕色”财物分类规范与相关数据,我国已有绿色规范和违约数据,一些欧洲金融组织已在组织内部开端界说和搜集数据。关于监管主张,作业组提出了央行和监管组织应考虑对金融组织发布强化环境危险剖析和信息陋儒的指引,并训练有关的监管人员。
马骏指出,为搜集金融组织内部绿色或“棕色”财物违约数据,监管作业组成立了由瑞典金融办理局牵头的专题研讨小组,将鼓舞那些已在内部拟定和施行分类规范的金融组织供给相关信息,包含违约率数据或剖析陈述。2019年,监管作业组还将编制《金融组织环境危险剖析手册》,并与金融安稳作业组联合编制《央行和监管组织环境危险剖析手册》。
英格兰银行银行监管部担任人SarahBreeden和德国央行董事会成员JoachimWuermeling别离代表NGFS金融安稳作业组和展开作业组介绍了曩昔一年的作业展开和2019年作业计划。
Breeden表明,环境与气候相关危险具有可预见的深远影响,且与咱们当时行为高度相关。若咱们沿用曩昔的展开轨道,气候变化关于实体经济和金融体系的影响将非常明显,且因为相关影响具有非线性特征,曩昔的剖析模型都轻视了这些危险及其影响。咱们亟需开发新的剖析模型和情形剖析东西,也需求愈加详尽的数据和分类规范,进行跨学科剖析,以更好了解环境与气候相关危险及其对实体经济和金融体系的影响。为此,金融安稳作业组拟于2019年展开以下作业:一是开发情形剖析东西,供央行和监管组织考虑和运用;二是开发首要气候危险目标,供央行和监管组织研讨实体经济与金融体系的展开是否与“两度”情形共同;三是加强与学术组织的沟通和协作,将气候要素归入微观金融剖析模型;四是与监管作业组协作,联合编制《央行和监管组织环境危险剖析手册》。
Wuermeling表明,在展开绿色金融过程中,央行既是商场监管者,一起因为央行担任储藏财物的办理和运用,还能够从出资者的视点支撑绿色金融展开。曩昔一年多来,展开作业组首要研讨两个议题,一是央行储藏办理怎么展开担任任出资,二是央行在展开绿色金融过程中的效果。2019年,展开作业组将编制一份关于央行储藏办理展开ESG出资的最佳实践的手册。
会后,NGFS发布了宣布了题为《举动呼吁:气候变化成为金融危险的来历》(ACallforAction:ClimateChangeasaSourceofFinancialRisk,)的归纳陈述。陈述对全球央行、监管组织和方针拟定者提出了6条应对环境危险和气候变化的方针主张,详细包含:
·将气候相关危险归入金融安稳监测和微观监管规模;
·将可继续要素融入央行本身财物组合办理;
·添补数据缺口;
·进步危险认知水平,展开才能建造,鼓舞技能帮助和常识同享;
·依照共同的国际规范,展开有用的环境与气候信息陋儒;
·支撑开发分类规范,区别不同的(绿色/棕色)经济活动。
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