[股票000159]监管不再“零门槛”、 新设资金封闭管理制 北京进一步规范商品房预售资金的安全使用

时间：2023-04-05 浏览：64 分类：网络

（上海，实习记者徐川）讯，继成都发文进一步清晰商品房预售款监管有关事项后，11月4日，北京市住建委、人行营管部、北京银保监局三部分联合印发《北京市商品房预售资金办理方法（2021年版征求意见稿）》（以下简称《方法》）。

业内人士标明，《方法》主要从提高预售资金监管才能、清晰商品房预售资金运用先后顺序两方面着手，旨在从根本上按捺资金移用危险，保证资金优先用于工程建造，实在维护商品房买卖两边合法权益；一起定时查核作业与筛选递补机制也有助于银即将监管资金的主体职责落到实处。

强化监管银行的主体职责

记者注意到，《方法》细化了监管银行施行主体职责的具体内容，包含执行预售资金监管计划、执行专人负责制、完善内部批阅准则、合作定时核对准则执行状况。

另一方面，针对此前银行从事资金监管“零门槛”的问题，《方法》清晰施行公开招标择优挑选机制，房企可充沛衡量归纳银行监管才能、服务功率、研制水平、运营状况、信用等级等要素后，在中标银行范围内挑选专用账户的开户银行。一起，对中标银行履职状况定时查核，施行筛选递补机制。

业内人士标明，这意味着银行进入资金监管作业，也会设定门槛要求，并非一切银行均可参加此类事务，标明关于商业银行的监管束缚增大，提高了监管银行的主体职责。

此外，《方法》亦清晰经过金融专为监管银行同步同享开发项目出售进展、签存案明细、监管账户买卖明细等信息。

贝壳研讨院高档分析师潘浩以为，此举有助于躲避监管银行对房企违规运用预售资金但无法及时反响，以及因监管银行没有途径了解项目实践出售进展而导致的信息不对称等问题。

新设资金关闭办理准则

一起，《方法》新增了政府接收账户和资金施行关闭办理的准则。如开发企业移用预售资金，导致项目呈现运营困难问题，属地住建房管部分应全面接收预售资金监管账户或树立政府监管账户，施行关闭办理保证资金安全，优先用于工程建造。

此前成都下发的监管文件亦指出，各区（市）县人民政府（管委会）可根据危险防控需求，指定单位另设监管专户，确认监管部分严格监督预售款收存、支取，对每笔资金审阅用处后，直接划转至施工、资料等收款单位银行账户。

“近两年房企债款的问题增大，经过执行关闭办理的形式，可以保证预售资金对接运营困难的项目，更好保证工程项目的建造。”易居研讨院智库中心研讨总监严跃进以为，此类规则，在北京和成都的方针中都有所表现，这或成为后续各地出台防备烂尾楼方针的重要行动。

在入账办理方面，《方法》亦清晰，由现行的先签后入账，调整为先监管维护后签。这意味着购房人只要将定金、契合个人住房贷款规则的首付款足额存入专用账户后，方可完结拟购房子的认购书上签约、售房合同上签约等功能。

在业内人士看来，此类规则，进一步提高了预售资金监管的迫切性。各类房企无法移用相关资金，真实执行了预售资金的监管。