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时间：2023-04-05 浏览：29 分类：网络

材料图，图/新京报。

中美高层战略对话将于今日至19日在美国阿拉斯加州安克雷奇举办。中共中心政治局委员、中心外事作业委员会工作室主任杨洁篪，国务委员兼外长王毅，将同美国国务卿布林肯，总统国家安全业务助理沙利文举办谈判。

这是美国拜登政府上台以来中美高层初次面对面触摸，天然引发广泛重视。那么，关于这次对话，有哪些布景是需求了解的？

对话由美国方面主张

中美举办高层战略对话的音讯，是美方于3月10日首要发布的，中方于3月11日予以了证明。

美国白宫表明，在阿拉斯加举办的中美高等级接见会面中，美方将会向中方表达关心，一同寻求协作。两边评论的议题包含台湾、香港、经济、新冠、人权等。

美国国务卿布林肯在宣告这一音讯的当天，在国会众议院外委会听证时，也谈了他的一些观点。

他宣称，在气候变化、核不扩散等关乎美国利益的范畴，“将寻觅是否有协作的途径”，但“不会向我国退让”。

布林肯还特意着重，中美高层战略对话与曩昔中美定时举办的高层战略对话不一样，不算是“战略对话”。

尽管布林肯特意下降中美阿拉斯加对话的重要性，凸显了强硬情绪，但就美方提出的对话议题看，无不是触及两国关系根基的战略性问题。

特别值得注意的是，这次对话是美方主张举办的。在11日我国外交部例行记者会上，发言人赵立坚证明，应美方约请，中美将于近期举办高层战略对话。17日，赵立坚再次指出，中方应邀赴约，“表现了中方对重启中美对话往来、改进和开展中美关系的好心和诚心。”

对话地与北京和华盛顿的间隔根本对等

中美高层战略对话挑选在美国阿拉斯加州安克雷奇举办。

美方在论及此事时，屡次着重了美方的“主场优势”。尽管对话确实是在美国境内举办，但是有一点值得注意。

安克雷奇距北京和华盛顿的间隔根本对等。事实上，安克雷奇世界机场只要3条跑道，但具有接近北极圈的天然优势，从安科雷奇世界机场动身的直航飞机，根本上在同一时间段就可以抵达北半球大多数重要城市。

世界媒体对美国挑选在安克雷奇举办中美对话也有各种剖析。日本《产经新闻》以为，阿拉斯加是暗斗时期美国本乡对立苏联的最前沿。美国挑选这一地址表现了强硬情绪。

但不少世界媒体以为，挑选远离美国政治中心的当地举办对话，反映了美国在涉华问题上存在巨大压力。美国越是包装其“主场优势”，越阐明美国的自信心在下降。

议程设置权并非由美方一家掌控

像中美高层战略对话这么重要的触摸，议程设置非常要害。

从美方的表态看，好像他们掌握着议程设置权。但从美方想寻求的成果看，其实与中方并无大的差异。

依据布林肯的说法，美方想通过多个议题的对话，评价在哪些范畴可以与我国协作，在哪些范畴则将表达美国的“关心”。

这实际上便是想列出一份清单，清晰哪些是中美竞赛的范畴，哪些是中美可协作的范畴。

相似的提议我国上一年就提出来了。上一年7月，我国外长王毅曾在中美智库媒体视频论坛上主张，中美两边可以一同捋出“协作”“对话”与“管控”三份清单，别离清晰“两国在双方和全球业务中需求且可以协作、不应受其他问题搅扰的事项”“存在不合但有望寻求对话处理的问题”和“因难以达到共同，故放置而管控的难题”。

其实，“聚集协作、管控不合”是中方反复着重过的，中方对中美关系的议程设置从未改动，却是美方一向在摇晃。摇晃的一方，怎么可能全面掌控议程设置主导权？

对话时间略晚于奥巴马和特朗普政府

有观察家注意到，这次中美高层对话举办的时间，略晚于美国前两任政府。

奥巴马和特朗普别离是在就任同年的2月和3月中旬进行中美高层谈判。这表明拜登政府在对华关系上仍存不定。

不过，与对话时间迟早比较，是否具有建设性的情绪更重要。

相关于中方应邀赴约所表现的好心，美方在对话前一向着重自己的“优势位置”、强硬情绪，明显有点小家子气。至于美国国务院发言人普赖斯称美国首要与盟友和同伴国家触摸，是“咱们优势的中心来历”，不只小家子气，并且显得有点心虚了。

事实上，鉴于中美关系的复杂性，也不能盼望一次对话就处理一切问题。世界媒体普遍以为，中美此次阿拉斯加对话将“困难而坦率”。

部分世界观察家以为，中美阿拉斯加对话有望在一些业务性议题上达到谅解或一致，还有观察家以为，这是拜登政府评价中美关系的重要时间。

其实，中美之间画出红线，并坚持对话疏通，关于管控中美关系就有很大助益。至于评价，拜登政府在评价，中方又何尝不在评价？这个中美对话的重要时间，不只对中方重要，对美方相同如此。

徐立凡