来历:公民网-公民日报海外版
现在,坐落重庆市沙坪坝区的沃尔玛超市凤天路店有手机自助收银设备13个,人工收银通道5个,许多顾客现已习气运用自助收银设备。图为市民在该店运用手机自助收银设备。 孙凯芳摄(公民视觉)
近年来,我国非银行付出职业展开迅猛,新式付出产品层出不穷,成为付出体系的重要构成。为加强客户备付金监管,实在保证顾客合法权益,我国公民银行于近来发布《非银行付出组织客户备付金存管方法》,进一步细化了备付金寄存、运用、划转等方面的规则,以促进职业健康展开。
“严监管”与“强服务”一致
什么是客户备付金?《方法》指出,客户备付金即非银行付出组织为处理客户托付的付出事务而实践收到的预收待付货币资金。
记者从我国公民银行了解到,此前央行已发布《我国公民银行办公厅关于付出组织客户备付金悉数会集交存有关事宜的告诉》,自2018年7月9日起按月逐渐进步付出组织客户备付金会集交存份额,到2019年1月14日完结100%会集交存,非银行付出组织的客户备付金日终后悉数会集寄存于其在我国公民银行开立的客户备付金会集存管账户中。
我国公民银行有关负责人标明,与原备付金方法比较,此次《方法》首要清晰了以下几个方面:一是规则备付金全额会集交存至我国公民银行或契合规则的商业银行。二是规则客户备付金的划转应当经过契合规则的清算组织处理。三是《方法》详细规则了备付金出金、入金以及自有资金划转的规模和方法,清晰了付出组织间展开合规协作产生的备付金划转应当经过契合规则的清算组织处理。四是《方法》清晰了我国公民银行及其分支组织、清算组织、备付金银行各方关于客户备付金的监督处理责任。五是《方法》添加备付金违规行为处分条款。
招联金融首席研究员董希淼标明,《方法》表现了监管部门对付出服务商场“严监管”和“强服务”的一致,有助于促进付出组织健康稳健展开,进步付出服务商场生机和竞争力。
优化特定事务账户处理规则
我国公民银行有关负责人介绍,“此次《方法》在前期《我国公民银行办公厅关于付出组织客户备付金悉数会集交存有关事宜的告诉》基础上,充分考虑商场组织诉求,优化了三类特定事务账户处理规则。”
三类特定事务别离指跨境公民币付出、基金出售付出和跨境外汇付出账户。
详细来看,《方法》清晰,展开跨境公民币付出事务的付出组织,能够挑选1家满意要求的商业银行开立1个跨境公民币付出事务待结算资金专用存款账户,确有特殊需要的,能够再挑选1家满意要求的商业银行开立1个跨境公民币付出事务待结算资金专用存款账户作为备用账户。从事基金出售付出事务的付出组织,可在满意要求的商业银行开立1个基金出售付出事务待结算资金专用存款账户。展开跨境外汇付出事务的付出组织,原则上能够挑选不超越2家满意要求的商业银行,每家银行可开立1个跨境外汇付出事务待结算资金专用存款账户。
此外,《方法》还清晰了付出组织上述待结算资金专用存款账户与其境内商户、客户银行结算账户间的资金划转应当由清算组织经过备付金会集存管账户处理。
标准合规协作备付金
跟着付出事务的展开,特别是跟着条码付出等新式付出产品的鼓起,付出组织间的协作逐渐添加,由此呈现了付出组织间的备付金互转。我国公民银行有关负责人标明,为满意商场展开需要,我国公民银行对付出组织间展开合规协作产生的备付金划转进行了标准。
《方法》规则,付出组织之间的协作应当契合我国公民银行有关规则,付出组织之间因协作产生的、根据实在买卖的客户备付金划转应当经过清算组织处理,付出组织应当供给买卖流水、收付款人信息等标明买卖实践产生的资料。一起,为进步买卖透明度,防备资金危险,《方法》清晰规则付出组织间不得彼此直接敞开付出事务接口、不得彼此开立付出账户以及由此进行客户备付金划转。
对备付金违规行为怎么进行处分?“为强化备付金监管,进步监管效能,树立监管威望,公民银行以部门规章方式发布《方法》,设定备付金相关违规行为处分条款,严厉惩办备付金违规行为。”我国公民银行有关负责人标明。
详细来看,对付出组织、清算组织、备付金银行和特定事务银行违背备付金处理相关规则的行为,情节细微的由我国公民银行及其分支组织进行约谈并期限整改,情节严重或逾期未整改的根据规则进行处分;任何单位和个人移用、借用、占用客户备付金的,根据规则进行处分;不契合要求的商业银行、清算组织违规从事或变相从事备付金事务的,我国公民银行及其分支组织责令其停止相关事务,并根据规则进行处分。
该《方法》自2021年3月1日起正式实施,自实施起设置6个月过渡期。过渡期内,非银行付出组织、商业银行等职业主体应严厉依照规则,完结事务流程和体系改造、树立客户备付金信息核对校验机制等作业,进步合规才能和水平,保证客户备付金安全,实在保护顾客合法权益。
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