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时间：2023-04-22 浏览：32 分类：网络

近来，国务院印发《关于授权和托付用地批阅权的决议》，将永久根本农田以外的农用地转为建造用地批阅权授权各省、自治区、直辖市人民政府同意。

此举意味着，我国在土地制度改革和行政批阅权力下放上又迈出一大步，省级政府将在用地批阅上取得更大自主权。

《决议》清晰，将国务院能够授权的永久根本农田以外的农用地转为建造用地批阅事项授权各省、自治区、直辖市人民政府同意。依照土地管理法第四十四条第三款规则，对国务院同意土地利用总体规划的城市在建造用地规划规模内，按土地利用年度计划分批次将永久根本农田以外的农用地转为建造用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府同意；依照土地管理法第四十四条第四款规则，对在土地利用总体规划确认的城市和村庄、集镇建造用地规划规模外，将永久根本农田以外的农用地转为建造用地的，国务院授权各省、自治区、直辖市人民政府同意。

《决议》提出，试点将永久根本农田转为建造用地和国务院同意土地征收批阅事项托付部分省、自治区、直辖市人民政府同意。对土地管理法第四十四条第二款规则的永久根本农田转为建造用地批阅事项，以及第四十六条第一款规则的永久根本农田、永久根本农田以外的犁地超越三十五公顷的、其他土地超越七十公顷的土地征收批阅事项，国务院托付部分试点省、自治区、直辖市人民政府同意。

第一批试点省份总共8个，为北京、天津、上海、江苏、浙江、安徽、广东、重庆，试点期限1年，详细施行方案由试点省份人民政府制定并报天然资源部存案。这8个省份，首要坐落京津冀、长三角和粤港澳三大城市群中，对土地供给有较大需求，一起这些城市也处于转型晋级中，对节省集约用地，进步单位土地利用功率有较高需求。

不过，当时房地产商场趋于低迷，建造用地批阅权下放至地方政府后，会否引起新一轮土地放量供给，这要求天然资源部分严厉把关。

揭露数据显现，2020年北京市计划供给土地总量3710公顷，与上一年根本相等，广州市计划供给土地总量为2028公顷。

业内人士表明，该《决议》给予了地方政府更大自主权，有利于地方政府愈加便利、高效用地，有利于拉动重大项目出资。

此前，如重大项目触及根本农田，有必要层层上报国务院批阅通往后才干开工，建造项目的工期因而拖后。《决议》能在很大程度上进步建造项目开工施工速度。

《决议》提出，国务院将建立健全省级人民政府用地批阅工作评价机制，依据各省、自治区、直辖市的土地管理水平归纳评价成果，对试点省份施行动态调整，对接连排名靠后或查核不合格的试点省份，国务院将回收托付。

天然资源部要求，各地要严厉检查把关，特别要严厉检查触及占用永久根本农田、生态保护红线、天然保护区用地，实在保护犁地，节省集约用地，盘活存量土地，保护被征地农人合法权益，保证相关用地批阅权“放得下、接得住、管得好”。

天然资源部还着重，各省、自治区、直辖市人民政府不得将接受的用地批阅权进一步授权或托付。记者黄晓芳