2021年全国两会即将在北京举行,环绕经济的中长时间开展,有哪些问题值得重视?2月25日,北京大学光华办理学院与北京大学经济方针研究所联合举办了“两会前经济局势和方针展望剖析会”,八位学者对热点问题进行了前瞻和剖析。
北京大学光华办理学院院长刘俏以为,“十四五”期间有如下要点使命:进步全要素生产率增速;树立强壮的国内商场,发挥消费的根底效果;进步居民收入占比,消除城乡二元结构;在全球价值链方位向上游跨进;进步研制强度,添加根底科学研制占比;推动商场化变革,进步资源优化装备功率;环绕“碳达峰”和“碳中和”时刻点开端优化、重塑动力结构及工业结构。刘俏着重,未来添加动能要向“进步全要素生产率”歪斜,再工业化、新基建、大国工业以及更高水平的变革开放将成为要点。
关于2021年宏观经济与方针走向,北京大学光华办理学院副教授、北京大学经济方针研究所副所长色彩表明,2021年出口是否可继续取决于海外疫情局势,或许出现前高后低的趋势。经济增速逐季回落,全年添加仍然有望超越8%。色彩以为,后疫情年代下,特别国债、税收与社保优惠等应急性的财政方针应逐渐回归常态化,逆周期调理的财政方针应保险渐进调整,专项债能够发挥更大的效果。一起,货币方针应当逐渐完成常态化转向,避免方针急转弯,愈加重视广义通胀,避免泡沫发生。
1月底,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《建造高标准商场体系举动计划》。北京大学光华办理学院副院长周黎安剖析,新开展格式将树立在商场化变革的两层深化:从商品商场到要素商场的纵深拓宽;从国内商场到国际商场的横向交融。怎么将举动计划详细执行?周黎安说,能够考虑将一些合适当地政府自动推动的变革事项作为查核当地官员的绩效方针,或对变革绩效进行排名,既给鼓舞,也给压力;鼓舞当地政府立异,答应先行先试,先立异者先获益;先聚集少量要点变革范畴,首要打破,以点带面,逐渐推动。
“居民消费率偏低是疏通国内大循环的堵点,新式乡镇化是疏通国内大循环的基点,以人为中心的新式乡镇化是最大的内需。”国务院参事室参事、北京大学光华办理学院特聘教授、国家发改委原副主任徐宪平指出,现在进城的农民工有1.35亿人,在同一乡镇寓居10年以上的农民工有5200万。他主张,以“存量带增量”加速农业搬运人口市民化。面向存量农民工中心需求,徐宪平提出三大方针行动:大力加强保证性租借住宅建造;归纳施策保证随迁子女教育;加速推动根本公共服务均等化。
关于我国2030年完成“碳达峰”、2060年完成“碳中和”的方针,北京大学光华办理学院使用经济学系副教授唐遥以为,未来既要下降碳排放,还要建造碳捕获才能。从职业来看,化石动力生产中的煤炭要先达峰;加速开展可再生的非核非化石动力;进步动力功率;工业要向工业链、价值链的上游开展;加速促进服务业开展。唐遥表明,要归纳运用商场和方针手法,一方面加速碳排放交易商场的建造,为碳排放合理定价。另一方面经过方针调整动力结构、工业结构和动力功率,组织财政资金支撑绿色开展相关项目。
北京大学光华办理学院金融学教授、副院长张峥在剖析会上总结了A股商场获得的成果:30年间A股商场开展迅速 ,但相对规划不高,未来仍有巨大的开展空间。他以为,应理性看待A股注册制试点现在出现出高首日涨幅、高均匀市盈率、高换手率的特征,商场演进需求一个进程。针对下一阶段的资本商场变革要点,他表明,首要,坚持注册制试点,完善常态化、多渠道退市准则组织;第二,进一步进步上市公司质量;第三,推动根底设施公募REITs试点落地,构成演示效应。第四,推动资本商场出资端的变革及个人养老金账户方针落地,优化中长时间资金入市环境。
“城市经济学理论以为,给定条件下,人均福利跟着城市总人口规划的增大而出现出先添加后减小的趋势,即倒U型联系。但是,绝大多数城市人口不足和少量城市人口过多都造成了较大的福利丢失。”北京大学光华办理学院使用经济学系教授张庆华表明,高质量的城市化亟需构成规划合理的城市体系,城市群和城市协调开展有望成为打破口。为更好发挥城市群的协同效果,一要完善要素商场,进步城市群内要素的装备功率;二要合理布局和协调城市群内工业开展,优化工业结构;三要优化城市群内特大超大城市的内部空间结构。
北京大学光华办理学院使用经济学系教授、北京大学经济方针研究所所长陈玉宇以为,未来十五年,经济长时间添加面对的两大应战是收入分配不平等和人口老龄化。曩昔30-40年间,全球收入距离在不断扩大。一起,我国面对处理巨大人口养老问题的应战。怎么应对两大应战?陈玉宇以为,榜首,要变革收入分配准则,设计出统筹功率和公正的方针;第二,发挥国有资产力气,调理收入分配结构;第三,推动教育的均等化与合理评价财政支出对收入分配的影响。
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