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时间：2023-04-22 浏览：39 分类：网络

国务院关税税则委员会9月11日发布公告，发布榜首批对美加征关税产品榜首次扫除清单。

为什么要拟定扫除清单？审阅规范是什么？哪些产品被列入首批次扫除清单？扫除方法的施行对企业、顾客有哪些影响？记者采访了有关专家。

国务院关税税则委员会审阅扫除请求首要有三个规范

榜首批对美加征关税产品榜首次扫除清单自2019年9月17日起施行。此次扫除清单中共有16项产品。据了解，产品规模掩盖近300家请求企业，占请求企业的近1/3。首要有虾苗、饲料用乳清、紫苜蓿、鱼粉等农产品；农药质料、脱模剂、润滑剂、润滑脂、润滑油等工业质料；抗癌质料药，医用直线加速器等医用工业质料和设备。

记者从有关方面了解到，国务院关税税则委员会审阅扫除请求首要有三个规范：一是寻求产品代替来历面对困难；二是加征关税对请求主体形成严峻经济危害；三是加征关税对相关职业形成严峻负面结构性影响或带来严峻社会结果。

详细的扫除方法首要包含：对进入扫除清单的产品，自清单施行之日起一年内，不再加征我为反制美301方法所加征的关税；具有交还税款条件的，对已加征的关税税款予以交还。

需求特别提示的是，扫除产品的适用规模不限于请求企业。在扫除清单内的产品，进口企业不管是否提交过扫除请求，都能够享用扫除方法。

据了解，因为部分企业提出扫除请求的产品归于某税目项下新列名的部分产品，海关履行有待进一步研讨。为加快进度，按“老练一批、扫除一批”的准则首要发布榜首次扫除清单。“下一步将当令发布后续批次扫除清单；第二批5140个税目的产品已开端承受上扫除请求，时刻是2019年9月2日至10月18日；下一步还将当令展开第三批产品扫除作业，相关请求方法将另行发布。”有关专家表明。

缓解进口企业困难，杰出“保民生”取向

专家表明，我国针对美方的交易单边主义方法出台三轮关税反制方法后，部分比较依靠自美进口产品的职业企业，没有或罕见代替来历，生产经营本钱添加，企业面对困难。在这种情况下，建立扫除机制能有用下降企业进口本钱、减缓下流产品和终端消费的价格动摇、增强企业决心、安稳商场预期。“这是我国财税体系范畴的严峻准则立异。”石油和化学工业联合会副秘书长赵志平说。

“首批次扫除清单中的产品首要是农业生产资料、要害质料、医疗设备等，现在看基本上无法从美国以外的商场取得代替，契合国务院关税税则委员会审阅的相关规范。”农业大学经管学院教授田志宏举例说，鱼粉是我国畜牧业的首要添加饲料，每年从美国进口10万吨左右，此前加征关税后进口量并没有减缩，阐明需求是刚性的，此次被列入扫除清单，能够下降畜牧养殖业生产本钱。

“首批次扫除清单的‘保民生’方针取向很显着。”赵志平剖析，为保证大众用药需求，此前对美加征关税的反制清单中没有抗癌药；但吉非替尼、卡培他滨等抗癌质料药在税目分类上归于化工品，所以前期被列入反制清单。“这次把这些产品作为非全税目产品挑出来，列入扫除清单，便是避免加税本钱向下流传导，添加大众治病担负。”

此次发布的扫除清单中尽管只要16项产品，但实践掩盖面并不低

专家表明，现在加拿大、美国、欧盟等都有关税扫除方法，世贸组织对此也有系统性组织。

经贸冲突发生以来，美国也有一些扫除方法，现在已连续发布了8批扫除清单。“我国这次发布的尽管只要16项，但实践掩盖面并不低。美国扫除产品都在10位税目项下，且大多为非全税目产品；咱们的16项产品一半是8位税目项下的全税目产品。”国际商会法令服务部专家陈怀生说。

“此外，从扫除程序上看，美方答应A企业对B企业的扫除请求提出质疑，这个进程互动、冲突较多，导致扫除企业规模大幅减缩，时刻延迟，企业间矛盾加深。而咱们的方法高效落地，有利于凝集社会一致。”陈怀生说，现在美国企业已提交了上万份扫除请求及定见，但只要小部分取得受理，大多被放置。“美国发布榜首批次清单最快用了5个月，其他大大都批次用了一年的时刻，我国只用了3个月。”

田志宏表明，国务院关税税则委员会会统筹考虑、亲近重视两个清单的影响。“事实上，在反制清单的拟定进程中，就现已考虑到相关进口产品的可代替性、坚持产业链完好等各种因素。”他表明，在前期加征关税时，已把大都不行代替产品扫除在外，现在提出扫除请求企业触及的产品，在反制清单华夏本就占比较小，予以扫除后，不会对反制作用发生显着影响。