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时间：2023-04-22 浏览：39 分类：网络

国务院印发《“十四五”数字经济展开规划》

2025年，数字经济中心工业添加值占GDP比重10%

国务院日前印发《“十四五”数字经济展开规划》（下称《规划》）。《规划》杰出体系化规划、体系化布局，着力构建推动数字经济展开的“四梁八柱”，对“十四五”时期我国数字经济展开作出了全体性布置。

《规划》提出了数字经济的展开方针：到2025年，数字经济迈向全面扩展期，数字经济中心工业添加值占GDP比重到达10%。数字化立异引领展开才干大幅提高，智能化水平显着增强，数字技术与实体经济交融获得显着成效，数字经济管理体系愈加完善，我国数字经济竞赛力和影响力稳步提高。展望2035年，数字经济将迈向昌盛老练期，力求构成一致公正、竞赛有序、老练齐备的数字经济现代商场体系，数字经济展开根底、工业体系展开水平位居国际前列。

为完成“十四五”的方针，《规划》从八个方面临“十四五”时期我国数字经济展开作出布置：优化晋级数字根底设施；充分发挥数据要素效果；大力推动工业数字化转型；加快推动数字工业化；提高数字化公共服务水平；完善数字经济管理体系；强化数字经济安全体系；拓宽数字经济国际协作。

《规划》聚集统筹建造数字根底设施、培养数据要素商场、深化推动工业数字化转型等要点范畴，布置了包含优化晋级信息络根底设施、提高数据质量、培养数据要素商场试点、要点职业数字化转型提高、支撑培养服务生态、数字技术立异打破、培养数字经济新业态、社会服务数字化提高、新式才智城市和数字村庄建造、提高数字经济管理才干、提高多元协同管理才干等11项要点工程，构成了推动数字经济展开各项任务落地推动的重要抓手。

其间，数字技术立异打破工程提出，补齐要害技术短板。优化和立异“揭榜挂帅”等安排方法，会集打破高端芯片、操作体系、工业软件、中心算法与结构等范畴要害中心技术，加强通用处理器、云核算体系和软件要害技术一体化研制。

该工程将强化优势技术供应。支撑建造各类产学研协同立异途径，要点布局5G、物联、云核算、大数据、人工智能、区块链等范畴，打破智能制作、数字孪生、城市大脑、边际核算、脑机交融等集成技术。一起要抢先布局前沿技术交融立异，推动前沿学科和穿插研讨途径建造，要点布局下一代移动通讯技术、量子信息、神经芯片、类脑智能、脱氧核糖核酸（DNA）存储、第三代半导体等新式技术，推动信息、生物、资料、动力等范畴技术交融和群体性打破。

在加大资金支撑力度方面，《规划》提出，鼓舞引导社会资本树立商场化运作的数字经济细分范畴基金，支撑契合条件的数字经济企业进入多层次资本商场进行融资，鼓舞银职业金融机构立异产品和服务，加大对数字经济中心工业的支撑力度。加强对各类资金的统筹引导，提高出资质量和效益。

《规划》还要求，加大对数字经济薄弱环节的投入，打破限制数字经济展开的短板与瓶颈，树立推动数字经济展开的长效机制。拓宽多元投融资途径，鼓舞企业展开技术立异。

《规划》还在加强统筹协谐和安排施行、提高全民数字素质和技术、施行试点演示、强化监测评价方面提出保证办法。

国家展开变革委人士介绍，下一步，国家展开变革委、中心信办、工业和信息化部将会同有关部门加强调查研讨和催促辅导，当令安排展开评价，推动各项任务执行到位。

专家以为，科技将以史无前例的速度重塑各行各业，数字经济正处在由虚向实的新展开周期，技术立异盈余有望向一、二工业溢出。立异企业应自动站在国家战略展开主航道上，重视科技带来的使用盈余，依托我国强壮的制作才干、供应链才干、互联运营经历等优势，在新的使用场景中找到价值释放点。

2021年，生猪饲养业创下了新的“纪录”：在9个月时刻内，生猪出栏价格从年头的36.7元/公斤降至10月初的10.5元/公斤，降幅超越70%。与此一起，生猪饲养企业亏本程度也远超从前。

进入2022年，在生猪产能康复、饲养企业出栏添加的布景下，生猪价格仍继续跌落。据记者计算，生猪出栏价格已从1月1日的16.45元/公斤跌至1月12日的14.33元/公斤，跌幅达15%。自繁自养的生猪饲养企业初次跌破盈亏平衡线。

生猪饲养职业何时才干迎来上行拐点？职业一致是，本年上半年在低猪价的影响下，能繁母猪将进入加快去化阶段，行情最早有望在年中敞开反弹。

“本年上半年仍是‘筑底’阶段，关于企业而言仍是要做好‘过冬’预备。”不少生猪饲养企业表明，将通过降本钱、提功率等手法，增强企业防危险才干，守得云开见月明。

猪价继续跌落职业会集度提高

“1月初生猪出栏价格高点为36.7元/公斤，6月就降为12元/公斤，能够说是一个天上，一个地下。”回忆2021年生猪职业的改变，我国生猪预警首席剖析师冯永辉用“载入职业前史”来描述。

伴随着猪价的大幅跌落，饲养企业呈现大面积亏本。一向被职业以为本钱最低的自繁自养形式，亏本起伏也到达600元/头，而仔猪育肥和二次育肥亏本起伏最高到达每头1000元以上。据记者计算，到2021年三季度，仅头部8家企业亏本总额就到达278亿元。

虽然猪价跌落导致职业步入亏本，不少头部企业仍逆势扩张，抢占商场份额。

据记者计算，2021年，10家头部生猪饲养企业出栏量超越9400万头，牧原股份、大败农、傲农生物等企业生猪出栏量均完成翻倍添加。其间，牧原股份生猪出栏量达4026万头，超越史密斯菲尔德，成为全球生猪出栏量最大的企业；正邦科技、温氏股份的出栏量也打破1000万头。

“2021年生猪饲养职业的亏本也加快了中小饲养户离场，职业会集度有了显着提高。”冯永辉介绍，2021年头部15家生猪饲养企业市占率约为12%至15%，以往这个数据都在10%以下。

“咱们2022年的出栏量方案是1800万头，但会依据实践生猪行情进行恰当调整。”温氏股份相关负责人介绍，公司正在展开“公司+饲养小区”的饲养形式，依据公司建造规范，每个饲养小区均匀生猪年出栏量能够到达6万头。

新期望负责人表明，本年生猪出栏量会有必定起伏的添加，但这种添加更多是依据现有产能，通过提高出产功率，使出产满负荷率、母猪出产效果、肥猪增重功率等方针得到提高。据介绍，2021年，新期望出栏量为998万头。

此外，云南生猪饲养龙头神农集团将2022年产能方针定为“提高40%以上”。

产能继续去化年中或见拐点

生猪价格何时才干止跌回升？猪周期的上行拐点何时能现？

能繁母猪去化程度是职业判别生猪价格趋势的要害方针。计算数据显现，职业能繁母猪存栏自2021年7月至今已接连5个月下滑，较高点累计去化起伏达7%。

作为生猪饲养职业的上游，饲料职业已显着感受到商场的改变。“依据2021年9月、10月饲料出售的状况来看，母猪和仔猪的饲料出售量在削减。”某饲料企业相关负责人告知记者，猪饲料出售量的下滑阐明生猪饲养业正在去产能。依据生猪饲养规则来看，生猪出栏量会在2022年7月今后削减，假如再加上消费端需求添加，三季度和四季度有望呈现猪价昂首状况。

“从现在农业乡村部发布的能繁母猪存栏量来看，能繁母猪去产能还需要一个进程。”温氏股份相关负责人介绍，能繁母猪会决议未来一段时刻的生猪出栏量，依据2021年11月的状况来看，2022年上半年全体的供应相对富余，结合上半年一般处于年度消费冷季等特色来看，生猪价格估计不会显着上升。

中信建投期货高档研讨员魏鑫剖析，2022年上半年，因为能繁母猪的数量坚持在较高水平，出栏量会添加；散户的去产能有望鄙人半年完成，到时生猪价格有望回升到盈亏平衡线以上，但上行空间或许不大。

国泰君安研报剖析称，2022年一季度能繁母猪有望加快去化，到2022年一季度末累计去化起伏或许达12%以上。从时刻上看，本轮生猪周期的价格拐点估计在2022年6月份。

巨子苦练内功等候云开月明

不少企业将下降出产本钱、保证现金流安稳等作为2022年的主要任务。

“现在首要任务是保证资金安全，一起依据公司长时间规划施行扩张。”神农集团董事长兼总经理何祖训告知记者，关于生猪饲养职业而言，2022年依然不易。作为国内最早完成“从农场到餐桌”全生猪工业链建造的企业之一，公司将使用上游饲料和下流屠宰的两头优势，依据商场动摇调整饲料、饲养、屠宰的出产方案，下降本钱，以期守得云开见月明。

“2022年是公司坚持现有产能规划，练好内功，提高出产功率、下降出产本钱的一年。”新期望相关负责人表明，公司将通过适度的扩产，下降各种财物投入的分摊，然后下降饲养本钱。值得注意的是，新期望已于1月6日发布定增预案，方案向大股东募资45亿元，募资净额将悉数用于归还银行债款。

在完善生猪工业链方面，各家生猪企业也在活跃推动。以牧原股份为例，公司在2022年首日与双汇展开达到战略性协作，两边将在未来3年内进行生猪点对点直供，并树立供应链协作机制。

“当时是一个高效产能筛选低效产能的进程。”魏鑫剖析，通过数十年的展开和沉淀，温氏股份、牧原股份等树立了高效的生猪饲养形式，在降本钱、提高竞赛力方面获得必定效果。此轮猪周期，小散户的连续退出，为头部企业展开带来空间，职业功率将进一步优化。

面临2022年的商场改变，也有企业表明，期望生猪工业政策坚持杰出的延续性，企业和农户可凭借政府部门的前瞻性方针更好地辅导出产，一方面保证猪肉供应，另一方面追求企业盈余，完成社会效益与经济效益的双丰收。