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时间:2023-04-09 浏览:36 分类:网络

建造自贸港“样板间”,海南洋浦怎么烧开“这壶水”?——专访海南洋浦经济开发区工委书记周军平

海南洋浦经济开发区在我国变革开放史上占有一席之地。在海南自由贸易港建造中,洋浦又“扮演”什么重要的新人物?怎么捉住新的前史机会做大经济流量,做好方针压力测验,打造好自贸港先行区、示范区和“样板间”?洋浦经济开发区工委书记周军平承受中新社“我国焦点面对面”专访,作出威望回答。

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访谈实录摘编如下:

中新社记者:洋浦经济开发区自1992年建立以来,在不同的前史时期承当了不同任务。当时,洋浦的首要任务是什么?

周军平:洋浦经济开发区作为海南的国家级经济开发区,在近30年的展开进程中,共阅历了四个阶段。当时,洋浦的重要任务便是成为我国自贸港建造先行区、示范区,成为海南省高质量展开的增加极。在自贸港建造的布景下,洋浦要要点做好“基地、通道、渠道”这三篇文章。基地,即高新技术工业基地;通道,即西部陆海新通道的航运纽带;渠道,即全面深化变革开放先行先试的渠道。

中新社记者:《海南自由贸易港建造总体方案》中清晰,洋浦现阶段具有5项独有方针和3项海南省推进在洋浦先行先试的方针,现在这些自贸港方针的前期收成作用怎么?

周军平:上一年洋浦加速推进自贸港方针的落地施行,其中有几项方针施行的作用正在加速闪现:

如“我国洋浦港”船籍港方针自上一年6月1日至今已挂号注册25艘世界运送船只,招引80多家航运企业集聚,航运周转量2180亿吨公里,起到了招引世界船只回流的作用。

保税港区“一线”铺开、“二线”管住方针施行,公共信息服务渠道对一线进口货品径予放行和二线出区货品单侧申报功用上线,为企业真实享用一线铺开方针带来的优点发明了条件。

内外贸同船运送(的境内)船只加注保税油方针落地,现在已进行6单测验,累计加注2539吨。现在这项方针各项的通道都已打通,待施行细则发布后即可全面施行。

国内新建从事世界运送船只出口退税方针施行,有一艘船只完结2000多万元人民币的退税,还有4艘船只正在处理退税手续。

新式离岸世界贸易事务施行的作用非常好。从上一年9月份展开首单事务以来,到上一年年末累计完结11.35亿美元的离岸世界贸易额。

作为自贸港的独有方针,海南答应境外理工农医类(高水平)大学独立办学。洋浦成功引入德国比勒费尔德使用科技大学,现在现已签约。

应该说,半年时刻自贸港方针在洋浦现已充沛闪现了方针优势,逐渐显示出强壮的方针盈利,为洋浦及海南的展开注入了微弱动力。

在自贸港方针盈利的驱动下,洋浦的经济方针较快提高。2020年,洋浦区域出产总值达279.6亿元(人民币,下同)、(同比)增加10.5%;新增商场主体13794户、增加419.4%。

中新社记者:洋浦保税港区是海南自贸港建造的“样板间”,也为全岛封关进行方针压力测验。现在保税港区建造开展怎么?

周军平:洋浦保税港区是自贸港建造的“样板间”,咱们上一年拟定了一个雄心壮志的方案,将保税港区“这壶水烧开”。

首要,提高保税港区的根底设备。在硬件设备方面,包含完善海关监管设备,发动保税港区全体相貌提高工程;对园区的搁置土地和厂房加速处置,盘活一批搁置的资源,一同新建13万平方米的标准厂房,为后续项意图落地发明条件。

其次,洋浦加大了保税港区招商引资的力度,特别是优先把习惯自贸港方针的项目引入来,还进行了压力测验。比方使用加工增值30%以上免关税这项方针,招引大批健康食物、高新技术、保税修理、旅行消费品制作等企业落户,现在有20个项目开工建造。一同,咱们对保税港区规划布局进行优化,合理的功用分区为项意图落地发明了更好的条件。

2020年,洋浦保税港区多项经济方针完结“倍增”,新设企业达502家、(同比)增加了35倍;运营总收入451亿元,(同比)增加20倍;社会固定资产出资20亿元,(同比)增加了30倍;税收1亿元,(同比)增加7.4倍;外贸额21亿元,(同比)增加4.6倍。跟从前比增加速度很快,当然也要客观地看到咱们基数比较小,对倍增既感到高兴,也有紧迫感。本年还需要支付更大的尽力,在上一年的根底上再完结“倍增”,把自贸港的“样板间”打造好。

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中新社记者:洋浦是间隔东盟最近的国家级开发区,在自贸港建造中,洋浦怎么看待这种地缘优势,将怎么运用这种国内世界大循环交汇点的特别方位?

周军平:洋浦处于北部湾的中心地带,是西部陆海新通道的出海口,(打造)西部陆海新通道区域世界集装箱纽带港,一同又坐落21世纪海上丝绸之路(沿线国家和区域)间隔我国大陆最近的第一个大口岸。所以说,洋浦处于东南亚和华南区域的交汇点上,地理方位非常重要。特别是有自贸港的方针,未来洋浦开发区要(真实)成为国内世界双循环的战略交汇点。

一方面,洋浦期望为国内企业走出去发明世界化的基地,使用洋浦的港口和口岸条件,使用自贸港方针,为国内企业发明更好的条件。

另一方面,洋浦也期望招引世界上高新技术企业、世界贸易公司,把国外的先进技术带来,把国外优质的产品带来,在洋浦进行加工增值,使用好加工增值超30%免关税的方针,(将产品)输送到内地商场,充沛使用世界商场的资源,促进世界循环,一同也能改进国内商场的供应,到达双赢意图。

中新社记者:打造法治化、世界化、便当化的营商环境是海南自贸港建造的要害。作为自贸港先行区,洋浦是怎么优化营商环境的?为企业运营全进程供给了哪些便当行动?

周军平:营商环境的改进是海南自贸港的中心内容,洋浦一直把营商环境的改进摆到非常重要方位。

营商环境的改进,首要是为企业发明一个杰出的展开环境。上一年洋浦尽力当好工业链的组织者和协调者。把园区上下流的企业有用整合起来,处理上下流供应链中的难点堵点问题。使上下流之间可以完结质料互供、出产协同、一同开拓商场,构成一个共生共荣的工业链联系。

其次是进行批阅准则变革,全面推行极简批阅,进一步提高就事功率。洋浦出台改进营商环境40条,从企业注册挂号一直到为企业免费刻章,整个进程最快缩短到一天时刻。一同,对进出口通关也实施“7×24小时”预定零等候,提高了通关功率。洋浦口岸进口时刻达8.8小时,出口时刻压缩到1.1小时,在全国来说是比较快的。

别的,咱们改进营商环境很重要的便是改进风格。大力宏扬“快准实好”:为企业服务速度要快,了解状况要准,拿出的办法要实,终究的作用要好。要让企业少跑路,在洋浦真实感受到就事很定心很交心。

洋浦有一家企业在签署出资协议后,咱们的招商部分、政府服务部分从头跟到尾,很好地满意了企业(各种)需求。这个项目从签约到落地两个月,现在开展非常快,本年3月将有部分投产。洋浦的高效服务换来了企业的加速出资。

改进营商环境还要为企业发明杰出的作业环境、生活环境。咱们从上一年开端侧重改进公共设备,完善教育、医疗、文明等设备,为园区的企业职工供给杰出生活条件。

中新社记者:现在海南在推进准则集成立异,上一年洋浦在准则立异上有何效果?下一步将怎么进行准则的集成立异?

周军平:准则集成立异也是自贸港建造的重要内容。洋浦上一年以自贸港方针落地为要害,侧重处理企业的痛点、难点、堵点问题。要求每个单位都要有一项准则立异的效果,加强准则集成立异力度。比方世界船只的注册挂号,通过优化流程把串联变成并联,18个事项一窗通办,一天的时刻就可以办成船只挂号证书。

洋浦下一步会把准则集成立异摆在愈加重要的方位,要把自贸港方针效应充沛扩大,把方针效应外溢到经济社会展开的各个领域、各个环节,通过变革立异推进整个经济社会更好更快展开。

中新社记者:咱们注意到您从下午3点一直开会到晚上8点,然后还会见了外地客商,感觉您也“蛮拼”的,是不是洋浦从上到下都有这种“时不我与”的紧迫感?

周军平:是的。了解前史的都知道,海南从前有过几回重要机会,包含建省办特区、世界旅行岛建造等,从外界来看海南在方针的效益上没有抱负中的那么好。

海南正憋足一股劲,以一种不认输的精力,抓自贸港的方针机会,我以为必定可以行。

之所以能行,首要是中心高度重视海南自贸港建造,无论是从方针、人才、资金等(方面)都给予大力支持。其次,海南全省上下憋足一股劲,咱们确确实实都有种机不可失、时不再来的危机感,“一天作为三天用”,把苦干、实干加上巧干拧到一同,像一天作业这么长时刻,每天作业节奏这么快,这是一个新常态,咱们发自内心想通过加倍尽力,敏捷改动海南、洋浦的相貌,让中心的正确决议计划提前收效,打造一个新时代变革开放的新亮点。

中新社记者:本年是海南自贸港建造的要害之年,也是洋浦展开的要害之年,请您别离展望下洋浦开发区建造30年的时分,以及2025年洋浦要呈现出一种什么样的相貌?

周军平:自贸港方针带来的机会空前绝后,建造自贸港很有或许便是洋浦最终一次机会,咱们也是以只争朝夕的拼搏精力来抢抓自贸港机会。

在策划“十四五”展开上,洋浦从现有的工业根底动身,以及配套自贸港方针,方案到2025年GDP翻1.5倍,年均增加到达20%以上,一同财政收入、固定资产出资等方针都拟定了比较高的方针。对这样的方针咱们有压力,可是一同也有决心,在自贸港方针的助力之下,通过苦干实干巧干应该可以完结。

洋浦对世界集装箱纽带港的建造也提出了很高的方针,上一年完结100万标箱、44%的增幅,本年还要增加40%到达140万标箱的方针,货品吞吐量要到达6500万吨。

展望2025年,洋浦开发区将在要点工业打造上有一个面貌一新的改动。未来5年期望可以打造3个超千亿级的工业集群。

一是绿色石化新材料工业,使用现有的千万吨炼油百万吨乙烯再往下流延伸,把下流的新材料工业做大做强,整个产量规划要到达1400亿(元)。

二是港航物流工业,港航物流工业在自贸港方针的影响之下取得快速增加,未来5年会超越千亿(元)。

三是世界贸易,洋浦将充沛使用新式离岸世界贸易方针,做大做强外贸,期望未来贸易额可以打破4000亿(元)。

别的还要聚集先进制作业展开,策划培养健康食物加工工业和高端旅行消费品制作工业,这两个工业充沛使用自贸港加工增值30%以上内销零关税方针,估计未来产量都能打破百亿级。

园区还将把现有的造纸工业链进一步延伸,使产量打破200亿元。此外还策划智能制作等高新技术工业,期望到2025年产量打破百亿。未来洋浦(将)构成“3+3+N”的工业系统,构成洋浦经济开发区高质量展开的重要根底。

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