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时间：2023-04-09 浏览：36 分类：网络

2015年末，一家名为“贵州省扶贫基金会”的社会慈悲安排和贵州一家房地产公司联合推出了一种所谓的“‘置业补助’公益项目”。依照约好，契合条件的购房人能够在未来20年内，累计从基金会取得房价50%的补助。可是这项补助发放了不到三年却忽然中断了，让不少购房人感到还贷压力倍增。这是怎么回事呢？

△焦点访谈视频：公益仍是生意？

“置业补助”忽然停发购房者还贷压力猛增

几年前，由于疾病，王丽娜丧失了部分劳动能力，只能靠打些零工养家糊口，想在城里具有一套自己的房子几乎便是奢求。2016年8月，传闻贵州恒福房地产开发有限公司和贵州省扶贫基金会联合推出了一项“置业补助”活动时，王丽娜看到了买房的期望。

根据贵州恒福房开公司打出的广告和当地媒体的报导，这是一项慈悲公益活动。只需契合“无力承当按揭压力”等条件，有意向购买恒福房开的商品房，就能够向扶贫基金会请求补助。购房后，基金会将在20年内，逐月把总房款的一半补助给购房人。

王丽娜看了上的相关报导，看到有政府的官员参与剪彩活动，觉得必定有保证。所以，她预订了恒福房开开发的一套特价现房，随后又填写了购房补助请求表。当年9月，王丽娜的请求由贵州省扶贫基金会审阅经过。

2016年10月20日，王丽娜收到了贵州省扶贫基金会发放的首笔补助款427元。尔后的近两年时刻里，王丽娜的置业补助款每个月都会足额到账。可是到了2018年9月，补助款忽然停发了。

据了解，像王丽娜这样和贵州省扶贫基金会签定“置业补助协议”，并在恒福房开购房的共有462人。2018年9月，这462户的置业补助全都在毫无征兆的情况下停发了，这让许多购房者的还贷压力猛然添加。

房企、慈悲安排协作从中均有利可图

那么这个所谓的“置业补助”公益项目究竟是怎么回事？补助为什么会忽然停发了呢？记者对此打开查询。

本年1月底，记者在贵州盘州市见到了该活动的策划人之一，贵州恒福房地产开发有限公司监事——冉兴平。冉兴平告知记者，2015年，房开公司找到了省内具有揭露募捐资历的慈悲安排——贵州省扶贫基金会，两边一起商讨了一套“置业补助”协作计划。根据2015年11月26日两边签定的《关于联合展开置业补助活动的协议》，恒福房开公司会把经过该活动所出售的房款的20%——约3600余万元捐献给省扶贫基金会。这些所谓的捐款又将作为置业补助的种子基金，由基金会借贷给恒福房开公司，约好月息为每月1.25%。

这么做，两边都能取得什么优点呢？

首要来看贵州省扶贫基金会：以3600万元预算，基金会每个月收到的利息为45万元，除掉给购房者实现补助款37.5万元后，基金会还可结余7.5万元资金，以此每年堆集的资金达90万元；20年后，3600余万元的本金也将收归基金会。

这种协作又会给房开公司带来什么呢？冉兴平说，首要是为了快速回笼资金。其时，当地的房地产商场比较低迷，恒福房开积压了很多的现房，公司急于回笼资金。这种协作，关于房开公司来说，用慈悲安排的名义更具公信力，能够为企业背书，一起能让补助方针的说法更有根据。

此外，慈悲机构往往能供给公益捐献税前扣除资历。为鼓舞公益慈悲行为，我国《慈悲法》《企业所得税法》等法律规定：企业的公益性捐献开销，不超越其当年利润总额的12％的部分免予纳税。

冉兴平粗略地预算了一笔账：依照其时房地产企业的企业所得税率25%核算，3600多万元的捐款，能够享用900多万元的税前抵扣。

说白了，便是贵州省扶贫基金会以自身的慈悲安排定位和公信力作为“出资筹码”，交换房开公司的捐献，再将捐献的一部分返现给购房者，招引购房者买房，然后消化房产库存。

请求审阅不严房价两种说法究竟是公益仍是生意？

那么，这个所谓的公益项目究竟是不是为了公益呢？

从补助发放的人群看，两边把能够请求置业补助的人群设定得十分广泛，包含“来黔创业的外省籍人士”、“来家园出资的企事业单位”等，规模远远超出了“扶贫”目标。贵州省扶贫基金会的宣传部长杨凯告知记者，请求置业补助还有一个条件，便是请求人在盘州市区没有房产，这需求出具相关证明。可是，记者查询发现，请求人的资质审阅并不像杨凯所说的这样严厉。

购房人王小富：其时咱们拿身份证过来，他们就给咱们审阅经过了，之前我在盘州有房子，他们也能经过。

购房人李本江：这个工作基金会和开发商为了搞促销，也便是走个进程罢了。

记者查询发现，公然，在基金会留存的请求人资料里，李本江和王小大族的请求表都是缺失的。贵州省扶贫基金会宣传部长杨凯对此回应：“他们提交的资料确实是收到过，但需求一点时刻来找。”可是直到采访完毕，杨凯一向没有找到这两份请求资料，这让人不由置疑，这个所谓的公益项目，并非是为了协助有困难的特别购房者，而是掺杂了更多的商业意图。

据了解，贵州省扶贫基金会没有给恒福房开公司开具“公益事业捐献一致收据”。可是，2015年末展开置业补助活动今后，恒福房开的商品房销量大涨。恒福房开进而提出，假如要参与置业补助活动，房价将会在本来的基础上有所提高。

购房人王小富：出售人员跟咱们讲，要参与置业补助活动，便是3262元一平米，不要活动便是2700元一平米。

2016年9月12日，基金会和恒福房开再次签定协作协议，恒福房开把展开置业补助活动的楼盘添加为两处，而基金会也新增了房开商向自己交纳办理费和捐献款的要求。

基金会被约谈中止协作房企运营困难资金难以为继

记者了解到，其实早在2016年夏天，贵州省民政厅部属的社会安排办理局发现了此项目存在的问题和危险后，就曾约谈省扶贫基金会的秘书长黄玲，要求当即中止和房开公司的协作。可是背地里傍边，黄玲又一向都在做，之后又被约谈了好几次，直到2017年3月在压力之下她才中止了这项协作。

虽然尔后贵州省扶贫基金会停止了与恒福房开公司协作售房，可是基金会和购房者之前约好的20年置业补助才发放了1年多。要继续发放补助，只能寄期望于房开公司尔后的十几年内继续向基金会付出利息。可是到了2018年9月，恒福房开由于涉诉等多种问题，资金现已难以为继。

鉴于贵州省扶贫基金会展开“购房补助项目”的行为违反了《公益事业捐献法》《基金会办理条例》等多项法律法规，本年3月11日，贵州省民政厅向基金会做出了“正告”的行政处罚。

现在，贵州省扶贫基金会现已将恒福房开公司起诉至法院。在当地政府部门的屡次协调下，恒福房开已直接向462户购房人补发了7个月的置业补助。

多地购房者遭受“公益购房补助”圈套民政部已叫停

北京大学法学院非营利性安排法研讨中心主任金锦萍表明，虽然现在立法为慈悲安排从事商业性活动留下了必定空间，可是这种空间自身的意图很简单，便是为了让慈悲安排取得继续的开展可能性，让它有必定的自我造血功用，而不是单纯靠外界输血。因而需求慈悲安排善待这样一个自由空间，而不是乱用，乃至把它变成慈悲安排的主业，这就背离了建立慈悲安排的初心。

2015年以来，广东、湖北、贵州等地均呈现了所谓“公益购房补助”形式，不少购房者因而遭受圈套。现在，民政部已在全国规模内叫停此类项目。为了贯彻落实《慈悲法》，本年1月1日，《慈悲安排保值增值出资活动办理暂行办法》开端施行，其间对慈悲安排能够出资的鸿沟，清晰了禁入的八个范畴：包含直接生意股票，以出资名义向个人、企业供给告贷等等。慈悲安排仍是要回归公益，打着公益的幌子行商业运作之实，不免出问题，这自身也是对公益定位的透支。

微编：代芹涟

“贵州变革”微信2019年第164期（总第909期）