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时间：2023-04-09 浏览：36 分类：网络

陈述摘要

榜首，首要需求指出一点，普查数据、小普查数据、年度数据口径不同，不行混用。普查数据10年一次，咱们能够把它简略了解为“存量数据一次性批改”。比方按2020年末总人口的141178万，比2019年末添加1173万(正常年份每年添加400-800万)。实践上，这普查年的1173万并不是2020年一年添加的，它的另一个重要组成部分是对存量数据核算的批改。

第二，存量人口的141178万，以及2020年比2010年添加7206万(2010年比2000年添加7389万)，这两个数字都超出前期商场过于失望的预期。曩昔10年净添加人口简直相等于再往前10年(只少了183万)。当然，这很大程度上与2016、2017年二胎方针所带来的短期人口脉冲有关。2017年之后重生儿人数逐年下降的趋势仍是非常显着的，增量局势仍比较严峻。

第三，2020年重生儿1200万，环比2019年下降18%左右，根本契合预期。前期现已发布的公安部户籍挂号数据是较2019年下降15%左右。

第四，2020年新出世人口的下降是三个要素的叠加，一是疫情影响，产检医疗条件的改变、收入预期的改变和未来不确定性的上升导致推延生育方案，对2020年来说，全球出世率前史新低的状况比较遍及。二是育龄人口的代际下行，即因为生育方针影响，1987和1990年之后重生人口曾呈现两轮显着下行，这对应2017年后育龄女人人数的改变。三是“工业化-生育率悖论”。生育率的下降简直是工业化国家面对的一个一起问题。

第五，简略来说，榜首个要素代表“生育条件”，属短期扰动，估量首要影响2020-2021年；第二个要素代表“育龄基数”，需求及时、敏捷进行方针调整，不然下一个阶段压力会进一步加大；而第三个要素代表“生育志愿”，它作为一个全球难题的规律性被很多人所忽视。但恰恰是这种规律性意味着应战会更大。它或许和一系列内生原因有关，如现代社会体力劳作边沿报答率的下降、女人劳作参加率的上升、住宅和教育本钱的上升等，对新式商场国家来说还有一个原因是活动人口份额偏高，年青人会面对“打工-返乡-成婚-生子”、“城市作业-买房-成婚-生子”这样两种典型途径，均会导致婚育年纪偏晚，然后带来生育率的改变。

第六，从这个框架去了解，要影响人口曲线，一则要优化生育方针，增强生育方针包容性；二则首要仍是有针对性的瞄准“工业化-生育率悖论”，比方经过一系列组合方针下降女人生育的时机本钱；经过下降住宅本钱、教育本钱、提高教育资源可得性来下降年青人生哺育的本钱预期；经过更广泛的城市群建造，推进作业时机的区域多元化，下降因人口活动形式固化导致的代际晚育的现象。

第七，老龄化特征持续上升，65岁以上人口比重到达13.5%，上行速度也比上一个十年更快。从世界银行口径数据看，全球65岁以上人口比重大约在9.1%左右，高收入国家这一份额为18.3%，中等收入国家为7.8%。老龄化对经济结构、产业结构都会发生深刻影响。

第八，本次人口普查数据显现受过大学教育的人口已有2.18亿人，较2010年的1.19亿大幅添加。和2010年比较，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人。这一点是“工程师盈利”构成的根底。

正文

首要需求指出一点，普查数据、小普查数据、年度数据口径不同，不行混用。普查数据10年一次，咱们能够把它简略了解为“存量数据一次性批改”。比方按2020年末总人口的141178万，比2019年末添加1173万(正常年份每年添加400-800万)。实践上，这普查年的1173万并不是2020年一年添加的，它的另一个重要组成部分是对存量数据核算的批改。

依据第七次全国人口普查成果显现，全国人口共141178万人，与2010年的133972万人比较，添加了7206万人，添加5.38%，年平均添加率为0.53%。

咱们需求扼要了解普查口径和年度口径的联系。

依据国务院2010年发布的《全国人口普查法令》，人口普查每10年一次，位数逢0的年份为普查年度；在两次人口普查之间展开一次较大规划的人口查询，也便是1%人口抽样查询，又被称为“小普查”。在不进行人口普查和1%人口抽样查询的年份进行人口改变状况抽样查询。

不同口径的数据是不行直接混合核算的。

比方2016年头，核算局发布的2015年总人口数为137462万人；而2016年4月20日《2015年全国1%人口抽样查询首要数据公报》发布的“小普查”数据显现2015年人口总数为137349万人。

存量人口的141178万，以及2020年比2010年添加7206万(2010年比2000年添加7389万)这两个数字都超出前期商场过于失望的预期。曩昔10年净添加人口简直相等于再往前10年(只少了183万)。当然，这很大程度上与2016、2017年二胎方针所带来的短期人口脉冲有关。2017年之后重生儿人数逐年下降的趋势仍是非常显着的，增量局势仍比较严峻。

2020年人口总数为141178万，比2010年普查数据的133972万添加7206万，这两个数据都是超前期商场失望预期的。2010年人口普查数据比2000年添加为7389万。

曩昔十年人口添加的7206万比2000至2010年的7389万只削减183万，这在必定程度上应归于2016、2017年二胎方针铺开布景下的短期重生人口反弹。

2016年、2017年新出世人口别离为1786、1723万，比2010-2015年年均值高了110万左右，比2000-2010年的年均值高了126万。

2017年之后，重生儿数据下降比较显着，2018年、2019年、2020年别离为1523万、1465万、1200万。

2020年重生儿1200万，环比2019年下降18%左右，根本契合预期。前期现已发布的公安部户籍挂号数据是较2019年下降15%左右。

国家核算局局长宁吉喆5月11日在发布会上表明，2018年以来出世人口数量有所回落。开始汇总数据显现，2020年我国出世人口为1200万人，这个规划仍然不小。

1200万是切当数仍是约数尚待具体数据，依照1200万，则环比2019年下降18%左右，大致契合预期。

2021年2月8日，公安部户政办理研究中心发布《2020年全国名字陈述》，陈述显现截止到2020年12月31日，2020年出世并现已到公安机关进行户籍挂号的重生儿共1003.5万。2019年同一口径数据即户籍挂号的重生儿数为1179万。这意味着这一口径下2020年重生儿下降15%左右。

2020年新出世人口的下降是三个要素的叠加，一是疫情影响，产检医疗条件的改变、收入预期的改变和未来不确定性的上升导致推延生育方案，对2020年来说，全球出世率前史新低的状况比较遍及。二是育龄人口的代际下行，即因为生育方针影响，1987和1990年之后重生人口曾呈现两轮显着下行，这对应2017年后育龄女人人数的改变。三是“工业化-生育率悖论”。生育率的下降简直是工业化国家面对的一个一起问题。

榜首个要素是疫情影响，在前期陈述《人口趋势及疫情影响》中咱们指出：全球首要经济体的出世率在2020年均呈现显着下行，出世率前史新低的状况比较遍及。疫情影响出世率首要源于产检医疗条件的改变、收入预期的改变和未来不确定性的上升导致推延生育方案。数据显现疫情导致较大份额欧洲育龄夫妇推延育儿方案。另一个可参照事例是2003年非典疫情，北京地区出世率曾从2002年的6.6‰大幅降至前史最低点的5.1‰。考虑到新冠疫情对年头的影响会落在2020年，二季度起的影响首要落在2021年，2021年出世率数据或许会持续偏低。

第二个要素是育龄人口的代际下行。因为国内出世人数在1987年是一个顶峰，1987和1990年之后曾呈现两轮显着下行，这对应2017年后育龄女人人数的改变以及这轮重生儿人数的快速下降。

第三个要素是工业化-生育率悖论。这简直是工业化国家面对的一个一起问题，需求对这一进程的艰巨性有充沛预期。比方韩国粗出世率已从1980年的22.6‰降至2018年的6.4‰，印度粗出世率已从1980年的36.2‰降至2018年的17.9‰，越南粗出世率已从1980年的31.9‰降至2018年的16.8‰(相当于我国1996年前后水平)。欧美下降较慢，但相同处于下行趋势中，美国1970、1980、2018年别离为18.4‰、15.9‰、11.6‰；德国同时段别离为13.4‰、11.1‰、9.5‰。

以总和生育率来看，1990年美国、韩国、印度、越南别离为2.1、1.7、3.6、3.6,2018年则别离为1.7、1.0、2.4、2.1。总和生育率显着偏高的国家，如尼日尔、索马里、刚果(金)、马里、乍得、安哥拉、布隆迪、尼日利亚，均属前工业化国家。

简略来说，榜首个要素代表“生育条件”，属短期扰动，估量首要影响2020-2021年；第二个要素代表“育龄基数”，需求及时、敏捷进行方针调整，不然下一个阶段压力会进一步加大；而第三个要素代表“生育志愿”，它作为一个全球难题的规律性被很多人所忽视。但恰恰是这种规律性意味着应战会更大。它或许和一系列内生原因有关，如现代社会体力劳作边沿报答率的下降、女人劳作参加率的上升、住宅和教育本钱的上升等，对新式商场国家来说还有一个原因是活动人口份额偏高，年青人会面对“打工-返乡-成婚-生子”、“城市作业-买房-成婚-生子”这样两种典型途径，均会导致婚育年纪偏晚，然后带来生育率的改变。

“工业化-生育率悖论”或许和几个要素有关：

(一)在工业化和现代化的进程中，日子方针更为多元化；

(二)是在工业化和现代化的进程中，随农业、手工业在经济中的比重下降，体力劳作对家庭财富的边沿报答下降；

(三)女人的品格和作业愈加独立，劳作参加率上升；

(四)住宅、求职和教育本钱上升，导致生育、哺育的本钱大幅上升。

(五)养老系统逐步构成，养子防老的功用下降。

关于新式商场国家来说，或许还有一个原因便是活动人口份额偏高，年青人会面对“打工-返乡-成婚-生子”、“城市作业-买房-成婚-生子”这样两种典型途径，均会导致婚育年纪偏晚，然后带来生育率的改变。还有便是女人劳作参加率特别偏高。

所以，出世率和生育率下降具有内生性，对这一进程艰巨性要有充沛预期。

从这个框架去了解，要影响人口曲线，一则要优化生育方针，增强生育方针包容性；二则首要仍是有针对性的瞄准“工业化-生育率悖论”，比方经过一系列组合方针下降女人生育的时机本钱；经过下降住宅本钱、教育本钱、提高教育资源可得性来下降年青人生哺育的本钱预期；经过更广泛的城市群建造，推进作业时机的区域多元化，下降因人口活动形式固化导致的代际晚育的现象。

方针好像也已在框架上瞄准这两个方向。十九届五中全会公报指出“实践活跃应对人口老龄化战略”，“十四五”规划主张稿指出“拟定人口长时间开展战略，优化生育方针，增强生育方针包容性”、“下降生育、哺育、教育本钱，促进人口长时间均衡开展”。未来相关方针值得重视。

老龄化特征持续上升，65岁以上人口比重到达13.5%，上行速度也比上一个十年更快。从世界银行口径数据看，全球65岁以上人口比重大约在9.1%左右，高收入国家这一份额为18.3%，中等收入国家为7.8%。老龄化对经济结构、产业结构都会发生深刻影响。

普查的数据显现，我国60岁及以上人口的比重到达18.70%，其间65岁及以上人口比重到达13.50%。2010-2020年，60岁及以上人口比重上升了5.44个百分点，65岁及以上人口上升了4.63个百分点。与上个十年的2000-2010年比较，上升幅度别离提高了2.51和2.72个百分点。老龄化进程有所加速。

本次人口普查数据显现受过大学教育的人口已有2.18亿人，较2010年的1.19亿大幅添加。和2010年比较，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人。这一点是“工程师盈利”构成的根底。

本次人口普查数据显现，具有大学(指大专及以上)文化程度的人口为218360767人，而2010年这一人口数为119636790人；具有高中(含中专)文化程度的人口为213005258人；具有初中文化程度的人口为487163489人；具有小学文化程度的人口为349658828人(以上各种受教育程度的人包含各类校园的毕业生、肄业生和在校生)。与2010年第六次全国人口普查比较，每10万人中具有大学文化程度的由8930人上升为15467人；具有高中文化程度的由14032人上升为15088人；具有初中文化程度的由38788人下降为34507人；具有小学文化程度的由26779人下降为24767人。

中心假定危险：宏观经济改变超预期，外部环境改变超预期，方针去杠杆力度强于预期。