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时间：2023-04-15 浏览：52 分类：网络

12月1日，国家发改委、动力局发布《关于标准展开增量配电事务变革试点的告诉》，确认延庆智能配电等105个项目为第一批增量配电事务变革试点项目，散布于28个省、自治区、直辖市及新疆生产建造兵团。

此外，发改委、动力局赞同天津市、青海省展开电力体制变革归纳试点，要求加速组成相对独立的电力买卖组织，统筹推动输配电价、电力商场建造、电力买卖机制、发用电方案、配售点侧等各项变革。

不得指定出资主体

《告诉》提出，标准试点条件，搞好项目核准。增量配电建造应当契合省级配电规划，契合国家电力开展战略、产业政策和商场主体对电能配送的要求。

《告诉》清晰，试点项目不得指定出资主体，鼓舞电企业与社会本钱经过股权协作等方法建立产权多元化公司参加竞赛。试点项目应当向契合条件的商场主体公正敞开，经过投标等商场化方法优选确认项目业主。项目业主应为独立法人，具有与配电出资运营相应的事务资质和出资才能。同一配电区域内只能有一家公司具有该配电运营权。

试点项目触及的增量配电应与共用电相连，除鼓舞开展以可再生动力就近消纳以及促进动力梯级利用为意图的局域、微电外，发电企业及其本钱不得参加出资建造电厂向用户直接供电的专用线路，也不得参加出资建造电厂与其参加出资的增量配电络相连的专用线路。制止将共用电厂转为自备电厂。

试点区域内的电力用户应当承当国家规则的政府性基金及附加和政策性穿插补助，由配电公司代收、省级电企业代缴。对按规则应实施不同电价和惩罚性电价的电力用户，不得以试点名义变相对其供给优惠电价和电费补助。

三类公司将获益

增量配电原则上指110千伏及以下电压等级电和220（330）千伏及以下电压等级工业园区（经济开发区）等局域电，不触及220千伏及以上输电建造。除电企业存量财物外，其他企业出资、建造和运营的存量配电均归于新增配电。

从试点项目来看，首要瞄准工业园区和经济开发区的区域电。如湖南省批复了包含资兴市东江湖大数据产业园、衡阳白沙洲工业园、益阳高新技术产业开发区、湘潭经开区四个增量配变革试点项目。

业内人士剖析以为，依据发达国家经历，配、输电出资份额约在1.5∶1左右，国内配出资占比远低于此水平。配出资大幕正在敞开。国家动力局上一年发布的《配电建造改造行动方案（2015-2020年）》显现，2015年-2020年国内配电建造改造出资不低于2万亿元，“十三五”期间累计出资不低于1.7万亿元。105个试点项目总出资额估计将到达500亿-1000亿元。

华泰证券剖析师指出，工业园区配的用电量比较居民区更大、更安稳，部分工业密集区的园区年用电量超越100亿kwh。因为增量配归于初度铺开，且区域配电仍具有必定独占性质，一个区域仅答应有一家配售电公司供给服务。因而，在存量配开发初期，当地政府或许不愿意抛弃对配电运营实体的控制权，当地国资控股或具有国资布景相关企业将优先获益。

三类公司有望获益于增量配电事务变革试点，具有当地电财物或许具有供给归纳动力服务才能的公司，如华光股份、广安爱众、涪陵电力等；具有总包资质的配电设备公司，如相信电气、思源电气、积成电子、国电南瑞、许继电气等；活跃布局用户资源的公司，如智光电气、炬华科技等。