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时间：2023-04-15 浏览：49 分类：网络

加速立异展开，正确认识局势至关重要。这就需求咱们精确掌握当时我国经济社会展开的时机与条件。

我国正处在经济转型的关键期

当时，我国经济依然面临较大的下行压力。“底”在何处？从高速添加回落后远景怎么？这是咱们在“十三五”时期直接面临的重要问题。我国经济增速回落，直观地看是由以往10%左右的高速添加转为中高速添加，背面则是经济结构、添加动力和体系方针的系统性转化；从长时间添加进程看是添加阶段的转化，可称之为“转型再平衡”，也便是由高速添加的平衡转向中高速添加的平衡。这一平衡的完结，将取决于三个条件：一是从需求侧看，高出资要触底；二是从供应侧看，去产能要到位；三是从中长时间看，新动能要构成。

在阅历了6年多的增速放缓后，上述3个条件逐步构成。促进高出资的三大需求，即根底设施出资、房地产出资和出口正在趋于安稳；去产能有所展开，工业品出厂价格开端回转上升；虽然新添加动能在规划上还无法彻底对冲旧动能的下降，但在进步添加质量效益、扩展展开空间上呈现好的气势。

现在，我国经济添加已十分挨近底部，正处在压力和困难较大、一起已看到转型成功曙光的时分。假如供应侧结构性变革可以获得实质性展开，我国经济有很大或许性在往后一两年成功触底。这儿所说的触底，不是说将会呈现所谓的V型或U型回转，而是说添加速度不会持续下降而是稳住了，进入L型的下边，也便是进入一个速度恰当、更具创造性和可持续性的中高速添加渠道。从世界经验看，这个渠道有或许安稳5到10年乃至更长一个时期，从而为咱们完结到2020年全面建成小康社会的方针和更久远的展开方针打下安定根底。

质量追逐阶段需求更多依托立异展开

现在，我国人均GDP约为8000美元，发达国家人均GDP超越4万美元。咱们要挨近或赶上发达国家人均收入水平，大部分追逐应完结于中高速添加期。假如说曩昔30多年的高速添加主要是数量追逐，那么，进入中高速添加期后则主要是质量追逐。

与数量追逐期比较，质量追逐期的一个特点是外在的改变趋缓、追逐难度加大，主要由曩昔的“铺摊子”转向“上台阶”。与数量追逐比较，质量追逐对展开条件、体系和方针环境的要求有很大不同。

一是纠正资源错配。现在在职业之间依然存在较大的出产率差异，标明要素活动不畅、装备欠佳，其本源在于行政性独占，要素的商场化活动和定价受阻。经过深化变革纠正资源错配，依然会在传统工业释放出规划可观的需求，特别是有利于进步功率的出资需求。更重要的是，它可以进步出产率，添加收益，化解潜在危险。这也是当时供应侧结构性变革中降本钱潜力最大的范畴。

二是鼓舞工业晋级。工业晋级将带来专业化分工协作关系的深化、工业集中度的恰当进步；将更多地开发和使用中高级出产要素，全面提高人力资本质量，优化资源装备水平；将从职业标准到工匠精力，全面推进精美出产的准则和文化建设。

三是加速立异展开。立异与工业晋级的差异在于：工业晋级中的大多数内容，发达国家已经有了，咱们也要跟着有，也便是前面说到的追逐的意义；而立异则是从无到有，咱们与发达国家大体处在同一起跑线上。进入质量追逐阶段后，立异是否满足活泼，特别是立异成功的概率是否满足高，成为能否完结质量追逐阶段展开方针的一个关键因素。

加速立异展开需求着力处理的问题

在尊重立异规则根底上营建立异环境。在这方面，政府应更“聪明”地发挥作用，包含维护产权特别是知识产权，为立异活动供给有用鼓舞；安稳企业家、科研人员的预期，使他们可以安心从事研制活动；促进立异要素活动，招引立异要素集合和优化装备；提高人力资本质量，相应变革教育和研制体系；深化金融变革，为立异供给全链条的金融支撑；等等。

使资源更多地流向立异活动。虽然当时服务业所占比重已超越制作业，但制作业依然是国家竞赛力的中心地点，也是立异活动的重心地点。有必要牢固确立制作立国、实体经济为本、立异驱动的理念和方针导向。服务业中的房地产商场和金融商场等极易构成经济泡沫，招引很多资源脱实向虚，削弱立异展开的才能，乃至导致金融和经济大幅动摇，严重破坏经济社会展开环境。有必要高度警觉、及时按捺各种形状的经济泡沫，把资源尽量引导到有利于促进立异、提高要素出产率的范畴。

鼓舞各地展开立异竞赛。立异要素是活动的，只要招引到更多立异要素的当地，才会具有更多立异成功的时机。所以，很多立异呈现在立异型城市或区域立异中心。可是，立异型城市或区域立异中心并非人为指定的，而是在竞赛中构成的。当地竞赛是我国以往展开的重要动力，新阶段应使改进立异环境成为当地竞赛的新元素。应给当地和底层更大的立异实验空间，鼓舞构成各有所长、特征明显的立异形式。